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来源:棋牌游戏代理赚钱吗 时间:2013-09-24 编辑:小编
导读:新华社北京9月23日电(新华社记者韩洁、高立、张晓博)会议费是公务支出的重要组成部分。近年来,我国出台了一系列制度规定加强中央和国家机关会议费管理,但超规模开会、超标

      新华社北京9月23日电(新华社记者韩洁、高立、张晓博)会议费是公务支出的重要组成部分。近年来,我国出台了一系列制度规定加强中央和国家机关会议费管理,但超规模开会、超标准列支费用、会议费报销审查不严等问题依然存在,造成了财政资金的损失浪费,也助长了奢侈浪费之风。

      23日,最新修订的《中央和国家机关会议费管理办法》正式亮相。在贯彻落实中央八项规定、倡导厉行节约、反对浪费的大背景下,会议费新规有何亮点?与现行规定有何变化?记者采访了财政部行政政法司有关负责人和权威专家。

      一个“和”字强调规范对象“全覆盖”

      记者对比发现,新修订的《中央和国家机关会议费管理办法》与现行2006年出台的《中央国家机关会议费管理办法》以及2007年和2008年出台的两个补充通知规定《中央国家机关会议费管理补充规定》《关于调整中央国家机关会议费开支标准的通知》相比,多出了一个“和”字。

      财政部行政政法司有关负责人指出,之前的会议费管理办法主要适用于国务院各部门,其他中央国家机关比照执行,对事业单位会议费管理问题未作明确规定。而此次《办法》适用于所有中央和国家机关,即党中央各部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,最高人民法院,最高人民检察院,各人民团体、各民主党派中央和全国工商联召开的会议都要执行。同时中央事业单位会议费管理也要参照《办法》执行。

      “规范对象实现全覆盖,有助于刹住会议泛滥之风。”上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建说,我国行政经费中会议费占比不低,国家加强会议费管理,一方面是财政收入增速放缓背景下的积极应对,也是国家推进行政管理体制改革、转变政府职能的努力。

      四大新举措堵管理漏洞

      财政部行政政法司有关负责人介绍,针对目前计划外会议时有召开、会议规模和开支超出标准等突出问题,《办法》明确四大新举措加强会议费管理。

      一是强化会议年度计划和审批管理制度,规定所有会议必须纳入单位的年度会议计划,进一步明确各类会议的报批程序和审批制度;

      二是严格会议费预算管理,将会议费纳入部门预算,单独列示,并要求会议费预算细化到具体会议项目,执行中不得突破;

      三是严格会议费报销和支付管理。报销时须附会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到单、定点饭店提供的费用原始明细单据、电子结算凭证等,并规定会议费支付采用银行转账或公务卡方式结算,不得以现金方式支付;

      四是建立会议费公示制度和会议年度报告制度。各单位应当将非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在单位内部公示,具备条件的应向社会公开。

      财政部财科所副所长白景明说,这四项新举措如同道道闸门,对会议费开支层层审核,如果能切实得到执行,将有助于解决当前管理中存在的漏洞和问题。

      四类会议管理更细化

      与现行规定相比,新《办法》将各单位会议分为四类,从原先只管理大型会议,变为现在将各种小型研讨会、座谈会、评审会在内所有会议纳入管理。

      财政部行政政法司有关负责人说,新《办法》压缩了会期,要求一类会议按批准文件从严控制会期;二类会议原则上每年不超过1次,会期也由原来一般不超过3天压缩为不得超过2天;三、四类会议的会期也不得超过2天。同时,控制参会人数,二、三、四类会议参会总人数不得超过300人、150人和50人。二、三类会议工作人员比例分别从原来的20%和15%降低至15%和10%以内。

      《办法》改进了会议形式,要求充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段召开会议,降低会议成本,提高会议效率。

      此外,限制了会议地点。参会人员以在京单位为主的会议不得到京外召开;不得到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议;不能够采用电视电话、网络视频召开的会议应当到定点饭店召开;参会人员在50人以内且无外地代表的会议,原则上在单位内部会议室召开,不安排住宿,并明确要求二、三、四类会议应当在四星级以下(含四星)定点饭店召开。

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